Title: Постановление Правительства Калужской области от 28.10.2021 N 725"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве"
Company: КонсультантПлюс Версия 4021.00.31

Постановление Правительства Калужской области от 28.10.2021 N 725
"Об утверждении Положения о региональном государственн...

Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 17.11.2021

Постановление Правительства Калужской области от 28.10.2021 N 725
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве"

Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 17.11.2021

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2021 г. N 725

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ
НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", частью 4 статьи 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", пунктом 1.1 статьи 12 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (далее - Положение) (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 26 Положения и приложений N 2, 3 к Положению, вступающих в силу с 1 марта 2022 года.

Губернатор Калужской области
В.В.Шапша

Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 28 октября 2021 г. N 725

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с частью 4 статьи 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" является соблюдение обязательных требований:
1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения:
а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
2) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.
3. Уполномоченными органами исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) (далее - органы регионального государственного контроля (надзора) и орган регионального государственного контроля (надзора) соответственного) в части соблюдения обязательных требований:
- в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, является министерство дорожного хозяйства Калужской области (далее - Министерство);
- установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок, является управление административно-технического контроля Калужской области (далее - Управление).
4. От имени Министерства региональный государственный контроль (надзор) вправе осуществлять следующие должностные лица:
- министр дорожного хозяйства Калужской области;
- заместитель министра - начальник управления организационно-правовой, кадровой и надзорной работы министерства дорожного хозяйства Калужской области;
- заместитель начальника управления организационно-правовой, кадровой и надзорной работы - начальник отдела организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности министерства дорожного хозяйства Калужской области;
- главные специалисты отдела организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности управления организационно-правовой, кадровой и надзорной работы министерства дорожного хозяйства Калужской области;
- ведущий эксперт министерства дорожного хозяйства Калужской области.
От имени Управления региональный государственный контроль (надзор) вправе осуществлять следующие должностные лица:
- начальник управления административно-технического контроля Калужской области;
- заместитель начальника управления - начальник отдела организации контрольно-надзорной деятельности управления административно-технического контроля Калужской области;
- заместитель начальника отдела организации контрольно-надзорной деятельности управления административно-технического контроля Калужской области;
- главный специалист, ведущий специалист, ведущий эксперт, эксперт отдела организации контрольно-надзорной деятельности управления административно-технического контроля Калужской области;
- начальники территориальных отделов административно-технического контроля управления административно-технического контроля Калужской области;
- главные специалисты, ведущие специалисты, ведущие эксперты, эксперты территориальных отделов административно-технического контроля управления административно-технического контроля Калужской области.
5. Объектами регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - объект контроля, Федеральный закон N 248-ФЗ) являются:
- деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
- результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
- здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).
6. Органами регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с частями 2 и 3 статьи 16 Федерального закона N 248-ФЗ в рамках регионального государственного контроля (надзора) обеспечивается учет объектов контроля (надзора).
Перечень объектов контроля в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ размещается на странице органа регионального государственного контроля (надзора) на официальном сайте органа регионального государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).
8. Органы регионального государственного контроля (надзора) для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относят объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
- чрезвычайно высокий риск;
- высокий риск;
- средний риск;
- низкий риск.
9. Критериями отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) являются:
а) для категории чрезвычайно высокого риска - наступление в течение одного года, предшествовавшего месяцу, в котором принимается решение о формировании плана контрольных (надзорных) мероприятий, следующего события:
- вынесение контролируемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований при осуществлении работ по капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Калужской области и искусственных дорожных сооружений (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог, в том числе в рамках исполнения гарантийных обязательств;
б) для категории высокого риска:
- контролируемое лицо осуществляет деятельность по капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Калужской области и искусственных дорожных сооружений (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог, в том числе в рамках исполнения гарантийных обязательств, и в ходе последнего контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения соблюдения обязательных требований;
- наступление в течение одного года, предшествовавшего месяцу, в котором принимается решение о формировании плана контрольных (надзорных) мероприятий, одного из следующих событий:
- непредставление в орган регионального государственного контроля (надзора) ответа в срок, установленный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований при осуществлении деятельности по эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода автомобильных дорог общего пользования;
- непредставление в орган регионального государственного контроля (надзора) ответа на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований при осуществлении работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Калужской области и искусственных дорожных сооружений на них в части обеспечения сохранности автомобильных дорог в установленный в нем срок;
в) для категории среднего риска:
- контролируемое лицо осуществляет деятельность по эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Калужской области, и в ходе последнего контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения соблюдения обязательных требований;
- контролируемое лицо осуществляет деятельность по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Калужской области и искусственных дорожных сооружений на них в части обеспечения сохранности автомобильных дорог и в ходе последнего контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения соблюдения обязательных требований;
г) для категории низкого риска:
- контролируемое лицо осуществляет деятельность по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области и искусственных дорожных сооружений (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям);
- контролируемое лицо осуществляет деятельность по эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Калужской области;
- деятельность контролируемых лиц по осуществлению перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
- деятельность контролируемых лиц по оборудованию объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для обслуживания пассажиров межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (автовокзалов, автостанций, остановочных пунктов) в соответствии с установленным минимальными требованиям к оборудованию автовокзалов и автостанций.
10. В зависимости от категории риска определяются следующие виды и периодичность проведения органами регионального государственного контроля (надзора) плановых контрольных (надзорных) мероприятий:
- в отношении объектов контроля, которые отнесены к категории чрезвычайно высокого риска, проводится рейдовый осмотр, или документарная проверка, или выездная проверка один раз в год;
- в отношении объектов контроля, которые отнесены к категории высокого риска, проводится рейдовый осмотр, или документарная проверка, или выездная проверка один раз в два года;
- в отношении объектов контроля, которые отнесены к категории среднего риска, проводится рейдовый осмотр, или документарная проверка, или выездная проверка один раз в четыре года;
- в отношении объектов контроля, которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные мероприятия не проводятся.
11. Оценка риска причинения вреда (ущерба) при принятии органом регионального государственного контроля (надзора) решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется с учетом индикаторов риска нарушения обязательных требований в рамках регионального государственного контроля (надзора), перечень которых установлен приложением N 1 к настоящему Положению.
12. В рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) органы регионального государственного контроля (надзора) проводят следующие профилактические мероприятия:
- информирование;
- обобщение правоприменительной практики;
- объявление предостережения;
- консультирование;
- самообследование;
- профилактический визит.
13. Информирование осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ, на страницах органов регионального государственного контроля (надзора) на официальном портале органов власти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии).
14. Обобщение правоприменительной практики проводится органами регионального государственного контроля (надзора) в соответствии со статьей 47 Федерального закона N 248-ФЗ.
По итогам обобщения правоприменительной практики орган регионального государственного контроля (надзора) обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики органа регионального государственного контроля (надзора) (далее - доклад о правоприменительной практике).
Доклады о правоприменительной практике готовятся органом регионального государственного контроля (надзора) один раз в год. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом органа регионального государственного контроля (надзора) и размещается на странице органа регионального государственного контроля (надзора) на официальном портале органов власти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет до 1 марта года, следующего за отчетным годом.
15. При наличии сведений, предусмотренных частью 1 статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ, орган регионального государственного контроля (надзора) в соответствии со статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Возражения (при наличии) в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - возражения) подаются (направляются) контролируемым лицом в орган регионального государственного контроля (надзора) и подлежат рассмотрению в течение 20 рабочих дней со дня их поступления в орган регионального государственного контроля (надзора).
По результатам рассмотрения возражений орган регионального государственного контроля (надзора) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет возражение и отменяет предостережение;
2) отказывает в удовлетворении возражения с указанием причины отказа.
О результатах рассмотрения возражений контролируемому лицу направляется письменный ответ.
16. Должностные лица Министерства и Управления (далее - должностные лица органа регионального государственного контроля (надзора)) по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляют консультирование (дают разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля) в соответствии со статьей 50 Федерального закона N 248-ФЗ.
Консультирование может осуществляться по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
Консультирование по телефону, а также на личном приеме осуществляется должностными лицами органов регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с графиком консультирования, утверждаемым руководителями органов регионального государственного контроля (надзора) или их заместителями. График консультирования размещается на странице органа регионального государственного контроля (надзора) на официальном портале органа власти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Дата и время консультирования, осуществляемого посредством видео-конференц-связи, определяется должностными лицами органа регионального государственного контроля (надзора) по согласованию с контролируемым лицом.
Должностные лица органа регионального государственного контроля (надзора), осуществляющие консультирование, дают устный ответ по существу каждого поставленного вопроса.
Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование, в том числе перечень вопросов, по которым осуществляется письменное консультирование:
- организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора);
- критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска;
- состав и порядок осуществления профилактических мероприятий;
- порядок обжалования решений органов регионального государственного контроля (надзора), действий (бездействия) его должностных лиц;
- порядок подачи возражений на предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.
В случае невозможности предоставления устного ответа по существу поставленных в ходе консультирования вопросов должностными лицами органа регионального государственного контроля (надзора) осуществляется письменное консультирование посредством направления письменного ответа в адрес контролируемого лица в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан.
В случае поступления в орган регионального государственного контроля (надзора) пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц консультирование осуществляется органом регионального государственного контроля (надзора) посредством размещения на своей странице на официальном портале органа власти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет письменного разъяснения по указанным вопросам.
17. Самообследование осуществляется в порядке, установленном статьей 51 Федерального закона N 248-ФЗ.
Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований по итогам самообследования, вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований.
Срок действия декларации соблюдения обязательных требований составляет один год с момента ее регистрации органом регионального государственного контроля (надзора).
В случае изменения сведений, содержащихся в декларации соблюдения обязательных требований, уточненная декларация представляется контролируемым лицом в орган регионального государственного контроля (надзора) в течение одного месяца со дня изменения содержащихся в ней сведений.
Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований размещаются органом регионального государственного контроля (надзора) на своей странице на официальном портале органов власти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
При аннулировании декларации соблюдения обязательных требований в случае, установленном частью 8 статьи 51 Федерального закона N 248-ФЗ, контролируемое лицо может вновь принять декларацию соблюдения обязательных требований не ранее одного года с даты ее аннулирования.
18. Профилактический визит в отношении контролируемых лиц проводится должностными лицами органов регионального государственного контроля (надзора) в порядке, установленном статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.
Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении:
- контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Калужской области и искусственных дорожных сооружений на них;
- контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности по эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Калужской области;
- контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности по осуществлению перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
- объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого и высокого риска.
О проведении обязательного профилактического визита орган регионального государственного контроля (надзора) уведомляет контролируемое лицо не позднее, чем за пять рабочих дней до даты его проведения.
Обязательный профилактический визит проводится в течение одного рабочего дня.
19. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения органами регионального государственного контроля (надзора) плановых или внеплановых контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, а также контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, проводимых в соответствии с требованиями Федерального закона N 248-ФЗ.
20. Проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, осуществляется в следующих видах:
1) документарная проверка;
2) выездная проверка;
3) рейдовый осмотр.
21. Информация о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия может быть представлена в орган регионального государственного контроля (надзора) индивидуальным предпринимателем, являющимся контролируемым лицом, в случаях его болезни, прохождения медицинского обследования, смерти близкого родственника, нахождения за пределами Калужской области, участия в судебном заседании.
22. Документарная проверка проводится в порядке, установленном статьей 72 Федерального закона N 248-ФЗ, в ходе которой рассматриваются документы контролируемого лица, имеющиеся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора), результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих контролируемых лиц.
В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
- получение письменных объяснений;
- истребование документов.
23. Выездная проверка проводится в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона N 248-ФЗ, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений органа регионального государственного контроля (надзора).
В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
- осмотр;
- опрос;
- получение письменных объяснений;
- истребование документов.
Срок проведения выездной проверки составляет 10 рабочих дней.
24. Рейдовый осмотр проводится в порядке, установленном статьей 71 Федерального закона N 248-ФЗ, в целях оценки соблюдения обязательных требований по использованию (эксплуатации) производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящиеся на территории, на которой расположено несколько контролируемых лиц.
В ходе рейдового осмотра могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений;
4) истребование документов.
25. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия оформляются в порядке, установленном статьей 87 Федерального закона N 248-ФЗ.

| | П. 26 вступает в силу с 01.03.2022. |
26. Оценка результативности и эффективности деятельности органа регионального государственного контроля (надзора) осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 248-ФЗ.
В систему показателей результативности и эффективности деятельности органа регионального государственного контроля (надзора) входят ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) и их целевые значения, установленные приложением N 2 к настоящему Положению, а также индикативные показатели для регионального государственного контроля (надзора), установленные приложением N 3 к настоящему Положению.
27. Решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений, действия (бездействие) должностных лиц органа регионального государственного контроля (надзора) в рамках контрольных (надзорных) мероприятий могут быть обжалованы в досудебном порядке, установленном статьями 39 - 43 Федерального закона N 248-ФЗ.
Жалоба подается контролируемым лицом в орган регионального государственного контроля (надзора) и подлежит регистрации в течение 3 дней со дня поступления.
Жалоба рассматривается руководителем органа регионального государственного контроля (надзора) либо лицом, исполняющим его обязанности.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 20 рабочих дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, требующих проведения в отношении должностного лица органа регионального государственного контроля (надзора), действия (бездействие) которого обжалуются, служебной проверки по фактам, указанным в жалобе; отсутствия должностного лица органа регионального государственного контроля (надзора), действия (бездействие) которого обжалуются, по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка), а также связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных экспертиз, этот срок может быть продлен органом регионального государственного контроля (надзора) на 20 рабочих дней.
Решение органа регионального государственного контроля (надзора) по итогам рассмотрения жалобы размещается в личном кабинете контролируемого лица на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг, и (или) государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.
Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в орган регионального государственного контроля (надзора) на бумажном носителе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне и подлежит регистрации в течение 3 дней со дня поступления.
Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, рассматривается в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне руководителем органа регионального государственного контроля (надзора) либо лицом, исполняющим его обязанности, допущенным к государственной или иной охраняемой законом тайне.
Решение органа регионального государственного контроля (надзора) по итогам рассмотрения жалобы, содержащей сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, направляется контролируемому лицу на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне.

Приложение N 1
к Положению
о региональном государственном
контроле (надзоре) на автомобильном транспорте,
городском наземном электрическом транспорте
и в дорожном хозяйстве

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В РАМКАХ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

- Наличие у органа регионального государственного контроля (надзора) информации о несоответствии транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов, нормативно-правовым актам или иным нормативным техническим документам в части дорожного хозяйства;
- наличие у органа регионального государственного контроля (надзора) информации о применении контролируемыми лицами при ремонте и содержании автомобильных дорог дорожно-строительных материалов и изделий не соответствующих требованиям Технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" ТР ТС 014/2011;
- наличие у органа регионального государственного контроля (надзора) информации об эксплуатации объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильных дорог с нарушением требований, установленных Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- наличие у органа регионального государственного контроля (надзора) информации о невыполнении предусмотренных расписанием рейсов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в отсутствие чрезвычайной ситуации;
- наличие у органа регионального государственного контроля (надзора) информации о несоответствии характеристик транспортного средства, влияющих на качество перевозок, учтенных при разрешении вопроса о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, фактическому состоянию;
- наличие у органа регионального государственного контроля (надзора) информации об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в части соблюдения расписания движения, соблюдения маршрута движения, соответствия класса транспортного средства установленному свидетельством;
- наличие у органа регионального государственного контроля (надзора) информации о несоответствии максимального количества транспортных средств различных классов, работающих на маршруте, количеству выданных карт маршрута;
- наличие у органа регионального государственного контроля (надзора) информации о неисполнении обязанности контролируемыми лицами, сведения о которых в отношении данного маршрута включены в реестр маршрутов регулярных перевозок, по допуску к управлению транспортным средством водителей, осуществляющих перевозку по межмуниципальному маршруту перевозок, с которыми заключен трудовой договор;
- наличие у органа регионального государственного контроля (надзора) сведений об отсутствии обязательной к размещению в (на) транспортном средстве информации;
- наличие у органа регионального государственного контроля (надзора) сведений о невыполнении обязанности по информированию пассажиров об остановочных пунктах, в том числе по их требованию;
- наличие у органа регионального государственного контроля (надзора) информации о несоответствии объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для обслуживания пассажиров межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (автовокзалов, автостанций, остановочных пунктов), установленным Минимальным требованиям к оборудованию автовокзалов и автостанций.

| | Приложение 2 вступает в силу с 01.03.2022. |
Приложение N 2
к Положению
о региональном государственном
контроле (надзоре) на автомобильном транспорте,
городском наземном электрическом транспорте
и в дорожном хозяйстве

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ И ИХ ЦЕЛЕВЫЕ
ЗНАЧЕНИЯ

N п/п | Наименование ключевого показателя | Период
| | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026
1 | Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог в текущем году (%) | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,4
2 | Повышение качества осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (%) | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | 0,9 | 1

| | Приложение 3 вступает в силу с 01.03.2022. |
Приложение N 3
к Положению
о региональном государственном
контроле (надзоре) на автомобильном транспорте,
городском наземном электрическом транспорте
и в дорожном хозяйстве

ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

N п/п | Наименование показателя | Формула расчета | Комментарии (интерпретация значений) | Значение показателя (формируется за отчетный период) | Целевые значения показателя | Источник данных для определения показателя
1. Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность

1.1

Количество информации, полученной любым способом, характеризующей восприятие обществом контрольно-надзорной деятельности

Пв - Нв = Од.
Показатель устанавливается в единицах

Пв - количество информации, содержащей позитивное высказывание о контрольно-надзорной деятельности;
Нв - количество информации, содержащей негативное высказывание о контрольно-надзорной деятельности;
Од - оценка деятельности;
 - отрицательное восприятие;
Од > 0 - положительное восприятие

Показатель формируется за отчетный период

Показатель не требует определения целевого значения

Источники массовой информации

2. Индикативные показатели, характеризующие качество проведенных мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям
2.1 | Количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)

2.2

Доля контролируемых лиц, допустивших нарушения обязательных требований, выявленных по итогам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий

Показатель устанавливается в процентах

Кл - количество контролируемых лиц, допустивших нарушения обязательных требований;
Ко - общее количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные мероприятия;
Кд - доля контролируемых лиц, допустивших нарушения обязательных требований

Показатель формируется за отчетный период

Показатель не требует определения целевого значения

Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)

2.3

Доля контролируемых лиц, получивших предписания, устранивших нарушения обязательных требований

Показатель устанавливается в процентах

Кк - количество контролируемых лиц, получивших предписания, устранивших нарушения обязательных требований;
Ко - общее количество контролируемых лиц, получивших предписания;
Ду - доля контролируемых лиц, получивших предписания, устранивших нарушения обязательных требований

Показатель формируется за отчетный период

Показатель не требует определения целевого значения

Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)

2.4

Доля контролируемых лиц, допустивших повторные нарушения обязательных требований

Показатель устанавливается в процентах

Кк - количество контролируемых лиц, допустивших повторные нарушения обязательных требований;
Ко - общее количество контролируемых лиц
Дн - доля контролируемых лиц, допустивших повторные нарушения обязательных требований

Показатель формируется за отчетный период

Показатель не требует определения целевого значения

Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)

3. Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
3.1 | Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на плановой основе | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
3.2 | Количество контрольных мероприятий, проведенных на внеплановой основе | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
3.2.1 | Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании наличия у контрольного (надзорного) органа подтвержденных сведений о причинении вреда (ущерба) или угроз причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
3.2.2 | Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании поручения Президента Российской Федерации, поручения Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
3.2.3 | Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании требования прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
3.2.4 | Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании истечения срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
3.3 | Количество контрольных мероприятий, которые не удалось провести в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности); в связи с фактическим неосуществлением контролируемым лицом деятельности; по иным основаниям | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
3.4 | Количество нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
3.5 | Количество устраненных контролируемым лицом нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
3.6 | Количество нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
3.7 | Количество устраненных контролируемым лицом нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)

3.8

Доля контрольных (надзорных) мероприятий, результаты которых были признаны недействительными

Показатель устанавливается в процентах

Кн - количество контрольных (надзорных) мероприятий, результаты которых были признаны недействительными;
Км - общее количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий;
Дм - доля контрольных (надзорных) мероприятий, результаты которых были признаны недействительными

Показатель формируется за отчетный период

Показатель не требует определения целевого значения

Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)

3.9

Доля выполнения запланированных контрольных (надзорных) мероприятий

Показатель устанавливается в процентах

Кп - количество проведенных плановых контрольных мероприятий;
Кз - количество запланированных плановых контрольных (надзорных) мероприятий;
Дв - доля выполнения запланированных контрольных (надзорных) мероприятий

Рассчитывается по формуле

4. Профилактика нарушений обязательных требований
4.1 | Количество проведенных профилактических мероприятий | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
4.1.1 | Количество объявленных контролируемым лицам предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
4.1.2 | Количество информирований контролируемых лиц | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
4.1.3 | Количество консультирований контролируемых лиц | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
4.1.4 | Количество проведенных профилактических визитов | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
4.1.4.1 | Количество проведенных обязательных профилактических визитов | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
4.1.4.2 | Количество обязательных профилактических визитов, от проведения которых отказались контролируемые лица | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
4.1.5 | Количество зарегистрированных органами регионального государственного контроля (надзора) деклараций соблюдения обязательных требований | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
4.2 | Количество не проведенных профилактических мероприятий | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Статистические данные органов регионального государственного контроля (надзора)
5. Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
5.1 | Количество штатных единиц органов регионального государственного контроля (надзора) | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Данные о штатной численности органов регионального государственного контроля (надзора)
5.2 | Количество штатных единиц, в должностные (трудовые) обязанности которых входит осуществление контрольно-надзорной деятельности | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Данные о штатной численности органов регионального государственного контроля (надзора Должностные (трудовые) обязанности сотрудников
5.3 | Количество штатных единиц из числа указанных в показателе 5.2, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации | Показатель устанавливается в единицах | | Показатель формируется за отчетный период | Показатель не требует определения целевого значения | Данные кадрового аппарата органов регионального государственного контроля (надзора)

КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница  из